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10 avril 2017 imprimer imprimer ]

Contexte

La prise de conscience grandissante de la fragilité des écosystèmes face aux invasions biologiques, tant au niveau international, européen, national que régional a permis la signature de divers accords et règlementations au fil des années. Flore et faune sont concernées par ces textes qui visent la conservation des écosystèmes et la lutte contre les menaces de destruction ou de détérioration de ces écosystèmes.

Au niveau international :
La première convention internationale faisant explicitement mention de problématique des espèces exotiques envahissantes est la Convention de Berne de 1979. Cette problématique a ensuite été reprise par la convention sur la diversité biologique (CDB) adoptée à Rio en 1992 et a fait l’objet de divers programmes internationaux.

  • La convention de Berne de 1979, relative à la conservation de la vie sauvage et du milieu naturel de l’Europe, entrée en vigueur en 1982, a émis de nombreuses recommandations relatives aux espèces exotiques envahissantes. Elle préconise également la mise en place d’une stratégie européenne relative aux espèces exotiques envahissantes :
    http://www.coe.int/t/dg4/cultureheritage/nature/bern/default_FR.asp
  • La convention sur la diversité biologique (CDB), adoptée à Rio en 1992, prévoit une approche globale des espèces invasives. L’article 8(h) prévoit notamment que les signataires s’engagent à interdire l’introduction, contrôler et éradiquer les espèces qui menacent les écosystèmes :
    http://www.cdb.int
  • Le Programme mondial sur les espèces exotiques envahissantes (GISP), créé pr quatre instituts et ONG en 1997, permet de mettre en place des outils pour mieux contrôler les espèces invasives :
    http://www.gisp.org/index.asp
  • L’ISSG (Invasive Species Specialist Group - http://www.issg.org/index.html) est un réseau mondial d’experts scientifiques et politiques sur les espèces envahissantes, créé en 1994 par la Species Survival Commission (SSC). Ce groupe compte actuellement 196 membres issus de plus de 40 pays. Dans ce cadre, une base de données internationale des espèces invasives, consultable en ligne, a été mise en place.
    http://www.issg.org/database/welcome

Au niveau européen et national :
Dans le cadre de la mise en place d’une stratégie européenne de lutte contre les espèces exotiques envahissantes, le conseil de l’Europe a mis en place un groupe d’experts dès 1995. Ce groupe a élaboré la stratégie qui a été adoptée en 2011 (document téléchargeable ci-dessous), ainsi que divers documents et propositions auprès du parlement européen sur cette thématique.
http://www.coe.int/t/dg4/cultureher...?

Le programme DAISIE (Delivering Alien Invasive Species in Europe) est un programme européen, lancé en 2008, visant à recenser les espèces invasives en Europe. Ce programme associe 15 institutions de différents pays européens et implique 1598 experts. Il a pour objectif de réaliser un inventaire des espèces invasives en Europe et de constituer une base de données pour permettre la prévention et la lutte contre les invasives. Pour ce faire, un site web a été réalisé ; actuellement, cette base de données recense près de 9000 espèces.
http://www.europe-aliens.org/index.jsp

En octobre 2014, le parlement et le conseil européens ont validé en un réglement européen relatif à la prévention et à la gestion de l’introduction et de la propagation des espèces exotiques envahissantes (réglement UE N°1143/2014), qui prévoit l’élaboration de listes spécifiques d’espèces exotiques envahissantes préoccupantes pour chaque région ultra-périphérique de l’Europe, dont La Réunion, au plus tard pour le 2 janvier 2017.
(document téléchargeable ci-dessous)

Autre lien : http://www.eea.europa.eu/highlights/invasive-alien-species-a-growing

En France, la stratégie nationalerelative aux espèces exotiques envahissantes a été finalisée en mars 2017 (document téléchargeable ci-dessous), en déclinaison de la stratégie nationale pour la biodiversité (SNB). Elle vise à protéger les écosystèmes marins, d’eau douce et terrestres, ainsi que les espèces de faune et de flore par rapport aux risques liées aux invasions biologiques. Elle se décline en cinq axes et 12 objectifs et traite des sujets suivants :

- Prévention de l’introduction et de la propagation des EEE ;
- Interventions de gestion des espèces et restauration des écosystèmes ;
- Amélioration et mutualisation des connaissances ;
- Communication, sensibilisation, mobilisation et formation ;
- Gouvernance

Le cadre du dispositif législatif et réglementaire national en vue de la lutte contre les espèces exotiques envahissantes a été précisé dans le cadre du Code de l’environnement (Art. L411-3) dès 2005, et certains arrêtés ministériels ont été pris interdisant l’introduction dans le milieu naturel de certaines espèces, mais aussi pour d’autres le colportage, la mise en vente, l’achat et l’utilisation de spécimen, tel actuellement sur le territoire métropolitain (voir rubrique « Réglementation »).

Par ailleurs, l’article 23 de la Loi Grenelle de l’environnement prévoit la mise en œuvre de plans de lutte contre les espèces invasives, terrestres et marines.

A La Réunion et dans l’océan Indien :
Dès 2004, la Stratégie Nationale pour la Biodiversité adoptée par Gouvernement a alerté sur le cas particulier de l’outre-mer et sur la nécessité de renforcer les actions en matière de protection contre les espèces invasives dans ces départements et territoires.

En 2008, le Grenelle de l’Environnement a, lui aussi, mis en lumière l’importance de la question des espèces exotiques envahissantes dans les DOM dont l’écosystème est particulièrement fragile. Le Ministère de l’Ecologie, de l’Energie, du Développement Durable et de la Mer charge alors les Directions Régionales de l’Environnement des Départements d’Outre-Mer de mettre en œuvre des stratégies régionales de lutte contre les espèces invasives.

Ainsi dès 2009, sont prévus la mise en place de systèmes de veille et d’éradication rapide, des plans de lutte contre les espèces prioritaires, un renforcement des actions de communication et une réglementation spécifique pour chaque territoire.
La première stratégie globale de lutte contre les espèces invasives a été rédigée à La Réunion par différents partenaires et validée en juin 2010 par le Conseil Scientifique Régional du Patrimoine Naturel.


Documents à télécharger
 Strategie europénne - déc. 2011 (PDF – 6.1 Mo)  Réglement Européen N°1143/2014 (PDF – 1 Mo)
 Strategie-nationale-especes-exotiques-envahissantes (PDF – 2.5 Mo)